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Recaudación de fondos

Aprovechando las actividades de intercesión, es importante que la recaudación de fondos se desarrolle desde la etapa de planificación como un componente continuo de la programación. Esto es crucial para asegurar la continuidad del funcionamiento del refugio y de los servicios que presta, y permite a la organización cumplir su compromiso con las mujeres que solicitan ayuda.

La recaudación de fondos debe complementar los esfuerzos más amplios para obtener apoyo presupuestario estatal adecuado para los refugios y los servicios conexos que, con frecuencia, prestan los órganos gubernamentales locales, municipales, estatales o subregionales (aunque puede variar según la localidad y la comunidad). Otras posibles fuentes de fondos para refugios incluyen:

  • Fundaciones/grandes agencias donantes
  • Asociaciones comerciales/ empresas
  • Particulares/filántropos

Los pasos para la recaudación de fondos incluyen:

  • Evaluar las fuentes de financiación potenciales (donantes estatales y privados). Se debe considerar:
    • Si la necesidad de obtener financiación estatal puede afectar la capacidad de la organización de involucrarse libremente en actividades de incidencia política y cabildeo para lograr cambios sistemáticos.
    • La relevancia y las fuentes de las contribuciones no financieras, tales como materiales y suministros, equipamiento, espacio físico, tiempo, etc.
  • Desarrollar un plan para recaudar fondos para el funcionamiento del refugio. Puede comprender varios enfoques, tales como:
    • Documentar historias y testimonios (usando métodos de narrativa, audiovisual u otros métodos de expresión).
    • Preparar solicitudes de subsidio y propuestas.
    • Entablar relaciones con donantes particulares o representantes de una fundación o agencia donante investigando los antecedentes y las redes de contacto.
    • Crear marketing y comunicaciones en el refugio usando varios métodos de acercamiento a diferentes audiencias meta para procurar donaciones en la forma de fondos o en especie (materiales, espacio físico, tiempo, etc.).
    • Organizar eventos de recaudación de fondos para involucrar a la comunidad y aumentar el apoyo al trabajo.
  • Crear un argumento para el apoyo, puede ayudar a los potenciales aliados, financiadores, donantes y colaboradores a entender por qué deben invertir en el refugio y el impacto potencial de la violencia contra las mujeres sobre las personas, familias y toda la comunidad si no se establece el refugio o los servicios identificados. El material desarrollado debe atraer la atención y el interés de las personas de quienes se necesita ayuda para instalar el refugio. Se pueden usar una variedad de formatos para presentar el argumento a favor del apoyo pero en general debe incluir:
    • La visión y misión del refugio
    • La historia y la estructura de la organización o el grupo que está instalando el refugio
    • Los programa y servicios existentes (si aplica)
    • Una lista del personal y la gerencia (si aplica)
    • Información financiera, incluidos los costos operativos proyectados, los costos estimados de no prestar los servicios, y la meta de la recaudación de fondos
    • La lógica de los servicios del refugio, según se identifica en el análisis situacional
    • Estrategias para abordar las necesidades identificadas
    • Oportunidades específicas para participar
    • Pruebas del impacto de la organización en el abordaje de los problemas relacionados ‒si aplica‒ que pueden surgir de los datos de la evaluación del programa, testimonios de las usuarias, y los estudios de caso/ejemplos del impacto del programa
Véanse ejemplos de informes anuales de refugios que argumentan la necesidad de apoyo del Centro Saartjie Baartman para Mujeres e Infancia en Ciudad del Cabo, Sudáfrica y la Interval House en Toronto, Canadá, que proporciona una  versión interactiva de su informe anual junto con versiones estáticas para descargar.

(Lesley Ackrill & Ashleigh Saith, 2012. Fundraising Basics for Women’s Organizations (Conceptos básicos de la recaudación de fondos para organizaciones de mujeres); Lysakowki, 2011- Presentación de conferencia; Lorenzen y Elkan, 2008; Away From Violence (Lejos de la violencia) - WAVE, 2004a, WAVE, 2004b; Martins, et. al., 2008).

Obtener financiación estatal adecuada para refugios y servicios

Para los refugios es crucial obtener financiación estatal para su funcionamiento, en línea con las obligaciones internacionales de proteger a las mujeres de la violencia. Aunque las limitaciones presupuestarias del gobierno y la priorización de otros problemas pueden oponer obstáculo a los esfuerzos de los promotores de los refugios de obtener los fondos.

Los refugios debe interceder para que el estado sea responsable de la mayor parte del presupuesto operativo de los refugios y sus servicios, complementando con otras actividades de recaudación de fondos, tales como buscar recursos de fundaciones privadas, donaciones de particulares, patrocinios o subsidios internacionales.

La obligación de financiación debe estar prescripta por la ley, con medidas detalladas sobre cómo serán asignados los recursos suficientes. La legislación no debe afectar que los refugios sean operados por organizaciones independientes centradas en las mujeres.

Los refugios deben acatar toda condición que acompañe la financiación estatal, tal como:

  • Cumplir con estándares mínimos de prestación de servicios.
  • Preparación de un informe anual que detalle los servicios prestados y las actividades en las que participó el refugio el año inmediato anterior.
  • Evaluaciones formales internas o externas de los servicios de refugio, políticas operacionales y otras actividades del refugio y su impacto, que pueden realizarse mediante la retroalimentación de las mujeres cuando dejan el refugio o entrevistas confidenciales con las residentes. Véase la sección sobre servicios de monitoreo.

Ejemplos ilustrativos

Estados Unidos: La propuesta de financiación del Gobierno del Estado de Minnesota establece por ley que solo las organizaciones públicas y sin fines de lucro pueden postularse. Los postulantes deben incluir pruebas sobre su capacidad de integrar al programa un método uniforme de recolección de datos y la evaluación del programa establecida (en otras subsecciones de la ley); representar los intereses de las mujeres maltratadas y víctimas de abuso doméstico ante las instituciones policiales locales, tribunales, agencias de bienestar social del condado y juntas o departamentos de salud locales; y llevar a cabo actividades de acercamiento a las poblaciones que no reciben atención o la que reciben es escasa y ofrecer servicios cultural y lingüísticamente apropiados. (Leyes de Minnesota 010, 611A.32, Programas para mujeres maltratadas).

India: El Plan Swadhar para mujeres en circunstancias difíciles es un ejemplo de la asistencia gubernamental a organizaciones no gubernamentales. La iniciativa fue desarrollada por el Ministerio para el desarrollo de la mujer y la infancia con el fin de proporcionar refugio y asistencia a mujeres marginadas en situación de crisis, especialmente a mujeres marginadas que en general no cuentan con apoyo familiar (por ej. viudas, ex presidiarias, sobrevivientes de desastres naturales, trata, delitos sexuales, violencia de terrorismo/extremismo, mujeres con problemas de salud mental, mujeres que viven con el VIH y SIDA, y otras mujeres en circunstancias difíciles). Las organizaciones no gubernamentales deben reunir ciertos criterios y seguir el procedimiento indicado para recibir apoyo del Plan Swadhar. Una vez que están aprobadas son monitoreadas a nivel distrital, estatal y central y reciben varios tipos de asistencia incluido apoyo para: construcción de edificios, pago de alquiler de viviendas, salarios del personal, otros gastos recurrentes y no recurrentes, gastos de contratación y líneas telefónicas gratuitas. 

 Los presupuestos sensibles al género, que incluyan los costos de los servicios, pueden ayudar a determinar cuánto serían los fondos adecuados que se deben asignar. Las acciones de promoción que promueven financiación estatal para los refugios incluyen:

  • Delinear los servicios a prestar y los costos unitarios (incluida la infraestructura, administración y personal) de la prestación de servicios.
  • Analizar los presupuestos de los ministerios e instituciones gubernamentales relevantes con competencia en los refugios y servicios conexos (ministerios de bienestar social, de vivienda, etc.).
  • Estimar los costos de los servicios prestados y presentarlos junto con los costos socioeconómicos significativos de la violencia en el estado.
  • Revisar los compromisos internacionales y nacionales del estado de brindar apoyo a los servicios de refugio y hacer las recomendaciones pertinentes a las instituciones nacionales y subnacionales relevantes.

Ejemplos: En Bosnia y Herzegovina, una iniciativa local de presupuestos sensibles al género para la violencia doméstica solicitó al gobierno local financiación para el funcionamiento de refugios y hogares seguros para mujeres, niños y niñas víctimas de violencia doméstica. Como resultado del cabildeo de los promotores, en 2008 el gobierno aprobó una enmienda de la Ley sobre la protección contra la violencia doméstica que hizo obligatoria la financiación pública de los refugios. Léase el Estudio de Caso completo.

El Refugio para Mujeres Maltratadas, dirigido por United Family Services, Inc., es el único refugio para víctimas de violencia doméstica en el Condado de Mecklenburg, Carolina del Norte, EE.UU. El refugio, con una capacidad de 29 camas, no podía satisfacer la creciente demanda por los servicios. Como resultado, todos los meses unas 70 mujeres, niños y niñas no conseguían lugar. En este contexto se llevó a cabo un estudio en 2007 para investigar la viabilidad de crear nuevos arreglos de vivienda de emergencia y transitoria. Entre otras cosas, el estudio dispone el desarrollo, diseño y servicios necesarios para los nuevos espacios de refugio y vivienda transitoria; ofrece opciones de diferentes modelos que funcionan en otras localidades; y proporciona costos estimados (Morris, C. 2007. Estudio de viabilidad de refugios para víctimas de violencia doméstica en el Condado de Mecklenburg –Violencia doméstica). Véase el estudio en inglés.

 

Herramientas:

Fundraising Basics for Women’s Organizations (Nociones básicas de la recaudación de fondos para organizaciones de mujeres) (Lesley Ackrill & Ashleigh Saith, 2012). Esta es una guía breve para promotores que trabajan con refugios y programas conexos. Está basada en el contexto de Canadá y presenta a grandes rasgos las principales consideraciones para que las organizaciones de refugio pongan en marcha procesos de recaudación de fondos. Incluye información sobre cómo procurar y mantener diferentes tipos de apoyo para la organización. Esta guía incluye enlaces a otros materiales de lectura y sitios web, y está acompañada por un modelo para formular una propuesta. Disponible en inglés. 

Framing Public Issues Toolkit (Kit de herramientas para enmarcar temas públicos) (The FrameWorks Institute, 2002). Este recurso se basa en investigaciones de las ciencias sociales y cognitivas. El kit de herramientas adopta un enfoque para la difusión de la comunicación y el conocimiento que se basa en la investigación, y proporciona estrategias para vencer las barreras perceptivas que se interponen a la integración de información nueva. Las estrategias y técnicas descritas incluyen el uso de: contexto y cifras/datos eficazmente para la concienciación; mensajeros; herramientas visuales e imágenes; empleo de metáforas y modelos simplificados; y uso efectivo del tono. Disponible inglés.

The Alberta Shelter Director's Guide (Guía del director del refugio de Alberta) (Consejo de Refugios de Mujeres en Alberta, 2011). Esta guía presenta la información que un nuevo director de refugio necesita para dirigir un refugio. Está basada en el contexto de la provincia de Alberta, Canadá. La guía incluye información específica sobre refugios de la región, expectativas del rol del director, programas estatales, cómo trabajar con los estados, cómo ocuparse del edificio, qué leyes son relevantes para el refugio, políticas de refugio (incluida la prestación de servicios, políticas de finanzas y personal), recolección de datos y relaciones públicas. Disponible en inglés.

The Cost of Domestic Violence: Toolkit (El costo de la violencia doméstica: kit de herramientas) (2008). Este kit de herramientas elaborado por la Coalición de Minnesotta para Mujeres Maltratadas, es un recurso para operadores y promotores. El kit de herramientas describe los pasos necesarios para estimar el costo aproximado de la violencia doméstica en una comunidad determinada, basándose en los datos disponibles. Ofrece explicaciones breves para calcular los costos directos e indirectos de la violencia doméstica y los servicios conexos, cubriendo los refugios, la atención médica, servicios policiales y de tribunales, junto con el temor y el sufrimiento que causa el maltrato. Disponible en inglés.

Los presupuestos sensibles al género en la práctica: manual de capacitación (UNFPA y UNIFEM. 2006). Este manual de capacitación, desarrollado por el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y el Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM), es un recurso para gestores de programas y promotores que abordan el empoderamiento y los derechos humanos de las mujeres. el manual incluye cinco módulos de capacitación de 2-4 sesiones cada uno, que se tratan los conceptos de los presupuestos sensibles al género, los procesos, el análisis del presupuesto, estudios de caso y los presupuestos sensibles al género específicos del gobierno que se pueden aplicar en un taller de 3 días. Todos los módulos proporcionan orientación detallada sobre facilitación, y el manual debe emplearse junto con el Paquete de Recursos “Gender Responsive Budgeting and Women's Reproductive Rights” (Presupuestos sensibles al género y derechos reproductivos de la mujer” (disponible en inglés; 92 páginas) de UNIFEM/UNFPA. Disponible en inglés;  francés; y español.

 Away from violence: guidelines for setting up and running a women's refuge (Lejos de la violencia: pautas para instalar y operar un refugio para mujeres) (Mujeres contra la violencia en Europa, 2004). Estas pautas proporcionan asistencia práctica para instalar un refugio para mujeres y esboza las metas de dichos refugios, cómo se pueden financiar, qué servicios deberían prestar a mujeres, niñas y niños, cómo mantener un edificio seguro y protegido e información sobre la gestión de refugios, la vida comunitaria en los refugios, relaciones públicas y relaciones en red. Disponible en inglés.

Véase información general adicional, herramientas y un seminario en línea sobre estimación de costos.