L’analyse du problème consiste à définir la nature, la portée, les causes et les conséquences spécifiques du problème visé par la campagne afin de déterminer comment la campagne pourra s’attaquer au problème et quels aspects de la situation elle pourra modifier. Les éléments factuels, pertinents et convaincants constituent une base solide pour toute stratégie de campagne, en révélant comment les changements voulus peuvent se produire. Sans une compréhension claire des causes et effets factuels du problème, il devient difficile de formuler rationnellement des tactiques et une théorie du changement efficaces.
On trouvera ci-dessous deux outils créatifs faciles à utiliser et communément employés pour l’analyse des problèmes : les schémas conceptuels et les arbres à problèmes.
Les schémas conceptuels permettent de visualiser les idées dégagées lors d’un processus de remue-méninges
Indications pratiques pour les schémas conceptuels :

Les arbres à problèmes permettent de visualiser les causes et les effets du problème visé par la campagne
Indications pratiques pour les arbres à problèmes :
Avec un groupe de travail, dessiner un grand arbre et inscrire sur le tronc le problème dont il s’agit. Recueillir les idées de tous les participants et inscrire ou dessiner les multiples manifestations et conséquences du problème comme des branches de l’arbre, et les causes comme des racines.
L’exemple ci-dessous a été produit par un groupe qui analysait la coupure/mutilation génitale féminine (C/MGF) dans son propre contexte. Un autre groupe produirait un arbre un peu différent. Il peut être utile de mener plusieurs débats avec différents groupes et d’établir un arbre à problèmes avec chacun pour se faire une idée de la diversité des perceptions.

(D’après The Change Agency, Problem Tree Analysis)
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